摘 要

今年以来，扬州市服务业总体形势稳中向好，保持平稳较快增长，一季度实现服务业增加值456.12亿元，增长10.4%，增速位列全省第二，占GDP的比重达到44.7%，较去年同期提高1.5个百分点，服务业对经济增长的贡献率达57.1%以上；完成服务业固定资产投资399.1亿元，同比增长25.9%，高于该市全社会固定资产投资增幅13.3个百分点。

重大项目拉动投资

扬州市今年首季服务业发展中，重大项目拉动作用明显：新开工项目拉动投资，已投运项目拉动增长。该市发展改革委（服务业办）通过强化服务业项目管理、开展服务业重大项目绩效评估，持续做大项目规模、提高投资效益。今年首季该市新开工服务业重大项目12个，422个市级服务业重点项目实现投资164.9亿元，完成年度投资计划的27.5%，有力拉动了服务业固定资产投资。同时，已投运重大项目拉动增长作用凸显，2012年以来全市累计竣工投运的106个服务业重大项目，实际转（孵）化并存续为重点服务业企业233家，一季度实现销售收入156亿元，占全市服务业销售收入的17%，入库税收7.9亿元，占全市服务业税收的15.5%。

在做好市级服务业重大项目工作基础上，扬州市精准策划列省项目，2017年全市列省服务业项目总数达19个，其中，列省投资计划服务业项目6个，列省现代服务业投资计划项目13个，较去年增加1个，总量再创新高。

行业支撑作用显著

扬州市今年首季服务业增长得益于重点行业和企业的稳定发展。今年一季度，该市旅游业接待国内过夜游客150.4万人次，入境过夜游客1.3万人次，同比分别增长5.5%和11%；软件与信息服务业实现业务收入210亿元，同比增长31.3%；物流业社会物流总费用175.2亿元，同比增长10.5%；科技服务业实现总收入20亿元以上，增长10%；商贸流通业完成社会消费品零售总额369.6亿元，增长9.8%，电商交易额170亿元，同比增长30%。

同时，不管是传统服务业还是新兴服务业领域，扬州都涌现出了一批亮点企业。传统服务业的企业品牌化、标准化、连锁化水平不断加快提升，扬州星语雅集餐饮管理有限公司旗下拥有西部牛排、多伦多、东园小馆等多个品牌，现有连锁门店108家；在上海股权交易中心挂牌的扬州百润餐饮管理股份有限公司专业提供团餐服务，旗下有6家省（市）分公司，52个项目管理部，现有员工600余人，每天为近10万人次提供专业餐饮及生活便利服务。扬州京华城RMall全生活广场是江苏首家以文创为主题的综合体，设立“1001”文创街区已汇聚57家青创小店，融合文化创意、创新创业和休闲生活，成为扬城商业新亮点。

“融合创新”也成为新兴服务业企业迅猛的重要动因。朗森特科技有限公司专注于智慧医疗，开发运营 “爱加问诊”平台，形成独有的互联网运营创新模式，成立1年多，从一个十几个人的小团队发展成为拥有员工100余人、技术开发人员60余人的科技创新型企业，目前已在北京、上海建立了运营中心，核心业务涉及8个省市。入选新三板创新层的江苏智途科技股份有限公司率先提出了 “地理信息+”，从数据获取到加工处理以及行业应用（交通、教育、旅游、医疗等）全面布局，目前已在扬州和合肥建立起了上千人的地理信息数据加工中心，在武汉建立了产品研发中心，业务范围辐射全国。

政策精准推动有力

扬州市发改委（服务业办）在招商引资和政策推动方面工作得力，措施精准。首先是启动服务业“大拜访、大招商、大合作”系列活动，组织全市各地、各部门拜访服务业领域央企、大型国企、世界500强、大型民企、上市公司、行业协会，同时编印计130家企业的全市现代服务业招商重点拜访对象名单。其次是在政策措施制定方面，根据国家、省最新文件精神和服务业当前发展形势，明确了88项年度重点工作，有力提高了服务业工作组织化水平。

另外，扬州市为贯彻落实国家、省关于推进生产性、生活性服务业发展相关文件，制定出台了《2017年“加快发展生产性服务业助力振兴实体经济”工作清单和政策清单》《2017年加快发展生活性服务业促进消费结构升级工作清单和政策清单》《扬州物流业降本增效专项工作方案》等系列文件，进一步明晰了全市服务业发展路径。同时，全市现代服务业引导资金政策意见也正在根据形势变化进行针对性调整，将更加精准有效地发挥服务业引导资金的杠杆撬动效应。

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